В марте в российское избирательное законодательство были внесены масштабные изменения. Некоторые из них мы попросили прокомментировать председателя территориальной избирательной комиссии Чаплыгинского района Динару Андрееву.
- Динара Николаевна, какие изменения произошли в вопросе назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса?
- Ранее члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса могли назначаться во все комиссии, задействованные в организации различных видов выборов. С 14 марта этого года члены комиссий с правом совещательного голоса (ЧСГ) упразднены в территориальных и участковых избиркомах. Связано это с тем, что из всех имеющихся у ЧСГ полномочий более половины не исполнялись.
Члены комиссий с правом совещательного голоса появлялись на избирательных участках только в день голосования и дублировали функции наблюдателей. Зачастую они становились основным источником провокаций в ходе выборов, тогда как должны были, наоборот, принимать планомерное участие в подготовке и проведении голосования наряду с членами избирательных комиссий с правом решающего голоса, что в реальности не происходило. Изначально заложенный смысл в деятельность ЧСГ был утрачен. В то же время институт наблюдателей претерпел значительные положительные изменения.
– Расскажите, пожалуйста, подробнее.
- Сейчас блок наблюдателей позволяет осуществлять полноценное наблюдение на избирательных участках. В законодательстве также закреплена возможность назначать наблюдателей от общественной палаты. Эти люди независимы от партийных интересов.
Введён запрет на удаление наблюдателей из помещения для голосования без решения суда. Теперь кандидат, избирательное объединение могут назначить в комиссию не более трёх наблюдателей, а в случае принятия решения о голосовании в течение нескольких дней - до трёх наблюдателей на каждый день голосования. И самое главное, что наблюдатели настроены на грамотную плодотворную работу.
– Ограничение пассивного избирательного права – что изменилось здесь?
– В связи с изменениями в законодательстве лица с погашенной или снятой судимостью за экстремистские преступления не смогут избираться ещё в течение пяти лет после её погашения. Также в течение пяти лет после её снятия не смогут быть избранными и люди, совершившие преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.
– Какие изменения коснутся кандидатов-иноагентов?
– Конкретизированы требования к участию в выборах иноагентов и аффилированных с ними граждан. Так, если в агитматериалах есть высказывания данных лиц, то эти цитаты должны теперь сопровождаться информацией об иноагентском статусе.
– Сейчас много обсуждений идёт вокруг дистанционного электронного голосования…
– До сих пор в федеральном законодательстве существовала лишь общая норма, закрепляющая возможность волеизъявления через интернет, а сама процедура каждый год утверждалась на уровне ЦИК России. Теперь же практика приняла очертания постоянных законодательных норм. Дистанционное электронное голосование (ДЭГ) вызывает интерес у молодёжи, вместе с тем оно не служит заменой традиционному. Это дополнительная форма голосования, ДЭГ даёт избирателям право выбора: прийти на избирательный участок и поставить галочку в бюллетене либо проголосовать дистанционно.